1. Einführung in den Begriff “Ausländische Casinos”
Die Bedeutung des Begriffs “ausländisches Casino” kann leicht verwechselt werden, da es oft mit dem Konzept eines kasinoiden Spielsortiments verbunden wird. In diesem Artikel soll jedoch ein differenzierteres Verständnis dieses Phänomens erlangt werden.
In Deutschland gibt es keine gesetzliche Definition für ausländische Casinos. Dennoch kann man daraus schließen, dass die Bezeichnung auf Online-Casinos angewendet wird, die nicht im Inland ansässig sind oder von der deutschen Regulierungsbehörde genehmigt wurden.
2. Rechtliche Rahmenbedingungen
Die online Casino Ausland rechtlichen Aspekte spielen eine entscheidende Rolle bei der Betrachtung ausländischer Casinos in Deutschland. Hierbei sind mehrere Faktoren zu berücksichtigen:
2.1 EU-Recht und Verträglichkeit
Im Jahr 2004 wurde das Europäische Gemeinschaftsrecht über Online-Glücksspiel erlassen. Danach dürfen Bürger innerhalb der EU ohne geografische Beschränkungen an Online-Casinos teilnehmen, vorausgesetzt sie werden von einer EU-Regulierungsbehörde genehmigt.
Die meisten großen ausländischen Casino-Anbieter haben ihre Lizenzen in Reichen und Wohltätigen erworben. Einige Beispiele hierfür sind die Gibraltar Regierung oder Malta, wo für die meisten Online-Glücksspiel-Unternehmen ein Zulassungsprozess besteht.
2.2 Deutsche Casino-Legisierung
In Deutschland wird das Glücksspielrecht durch den Staatsvertrag zum Umfang der Glücksspielangebote und zur GlüStV vom Oktober 2020 erlassen. Danach dürfen deutsche Online-Casinos nur dann agieren, wenn sie von einem der zwölf genehmigten deutschen Spielkonzerne betrieben werden.
Das ist nicht möglich für ausländische Anbieter, was es schwieriger macht, in Deutschland zu operieren. Um jedoch mit diesen Regelungen umzugehen und dennoch legal im Markt zu bestehen, wenden sich viele ausländische Casino-Unternehmen an deutsche Spieler über ihre Online-Angebote.
2.3 Risiken für deutsches Spielglück
Für die deutschen Bürger birgt dies das Problem mit der Fähigkeit zum Glücksspiel verbunden, da sie aufgrund von Distanz und technischer Abhängigkeit zu Recht nicht genehmigt werden können.
Einerseits wird eine Online-Spiel-Einbindung oft über ausländische Casinos ermöglicht. Andererseits werden auch so genannte “versteckte” oder “dunkle”-Casinos (also illegale Glücksspiel-Angebote) aufgedeckt, deren Nutzung für Bürger gefährlich sein kann.
2.4 Deutsches Recht und Haftung
Die EU-Rechtsetzung sieht vor, dass Mitgliedstaaten in Bezug auf ihre nationalen Gesetze alle Online-Glücksspiel-Anbieter von anderen Ländern mit gleicher Prägnanz als einen Anbieter behandeln. In Deutschland werden ausländische Anbietende online Glücksspielen mit entsprechendem Risiko für Bürger, auch wenn sie unter dem Standpunkt “Recht auf freie Meinungsäußerung” und “Anonymität der Spieler” gestellt werden.
Die Zuerkennung von Urheberrechten gilt in den EU-Mitgliedsstaaten nicht nur zwischen nationalen Anbietern sondern auch mit ausländischen Casinos. Es muss aber gleichzeitig klar sein, dass das Prinzip der “Zustellung” (die Übereinstimmung eines Vertrages) für alle Beteiligten gilt.
2.5 Regulierung von Online-Casinos in Deutschland
Die Frage nach einer gesetzlichen Definition ist daher mit dem Kontext zum Gesamtregelwerk verbunden und als “Förderung der Glücksspiel-Forschung” umgesetzt. In Bezug auf diese Regeln sind ausländische Casinos immer noch nur eingeschränkt zugänglich, aber es bleibt unklar ob dieser Weg für die deutsche Regulierung den Anpassungsprozess unterstützt.
2.6 Die Rolle der Glücksspiel-Regulator
Die wichtigste Behörde in Deutschland ist der Glücksspiel-Selbstverwaltung von Schleswig-Holstein. Auf EU-Ebene ist die Europäische Kommission mit Verordnungen, Empfehlungen und Richtlinien betraut.
2.7 Anforderungen für Online-Casinos
Beim Anschluss an das Glücksspiel wird der Ausbau des regulativen Systems bei den Betrachtern der Aufgabe zugesagt. Ein wichtiger Aspekt ist die Einhaltung nationaler Sicherheitsstandards.
3. Das Angebot ausländischer Casinos in Deutschland
Neben der Fülle an offiziellen Online-Casinos sind auch illegale Glücksspiel-Angebote mit dem Namen “Dunkles Casino” aufgetaucht, deren Nutzung für Spieler gefährlich ist.
3.1 Anzahl und Häufigkeit
Im Zeitraum von 2018-2022 sind laut Statistiken nur knapp über eine Million Menschen im Online-Glücksspiel in Deutschland aktiv geworden. Viele Betroffene verlassen das Spielen aufgrund des “Risikos der Sucht” schnell.
3.2 Spielerprofile
Es können zwei Arten von Spielern unterschieden werden: Diejenigen, die als gelegentliches Glücksspiel für Freude spielen und die, die in ständiger Abhängigkeit versinken.
Die letzte Kategorie wird oft durch eine unkontrollierte Spielmotivation der Spieler ausgelöst. Wenn man die Gruppe betrachtet, mit den höchsten Verlusten zu sehen hat, dann haben sich fast alle Betroffenen “aus dem Glücksspiel zurückgezogen”.
3.3 Spielerschutz
Glücksspiele in Online-Casinos haben eine Vielzahl von Auswirkungen auf die Spieler. Einige werden ermutigt und können ihren Gewinn im Überfluss ausgeben, während andere unter dem Stress der ständigen Glücksversuchung leiden.
Bei den verletzlichsten Spielen wie Roulette oder Casino-Poker kann ein “Vertrauenstrick” eingesetzt werden. Der Spieler sollte die Wahrscheinlichkeit einer Verluste kennen und nicht leichtfertig gegen eine Gewinnwahrscheinlichkeit spielen, die oft sehr hoch ist, aber das Glücksspiel selbst bietet keine Garantie der Gewinnsicherheit.
4. Zahlen und Daten
Laut Statistiken beträgt das deutsche Online-Glücksspiel-Markt um 2022 etwa € 5 Milliarden im Jahr.
4.1 Umsatzanteil von ausländischen Casinos
Der Anteil der deutschen Spieler, die ihre Lieblingscasinos in Deutschland nutzen, wird auf circa ein Drittel geschätzt. Daher würden sich online Glücksspielen ohne staatliche Zulassung nur 30% der Marktwert aus einem Differenzsaldo bestehend aus legalen und illegalen Casinos ergeben.
4.2 Einfluss durch neue Technologie
Im Bereich von Online-Casinos spielt die neueste Technologie, wie Social Media-Angebote und Apps im Mobiltelefon oder auf den Computer, eine zunehmende Rolle.
Dies wirkt sich insbesondere in Deutschland aus, wo eine Vielzahl dieser Anbieter ohne Zulassung betrieben werden. Die Spieler müssen dann aber immer noch das Risiko übernehmen und sich nachweisen lassen, dass sie nicht Opfer der falschen Führung durch eine Organisation sind.
4.3 Auswirkungen auf soziale Sicherheit
Ein weiterer wichtiger Aspekt ist die Rolle von Glücksspielen in der Gesellschaft. Denn je mehr Menschen das Glücksspiel nutzen und sich immer wieder daran gewöhnen, desto gefährlicher wird es für viele Betroffene.
Die Ergebnisse werden auf Basis verschiedener Quellen ermittelt, aber auch wenn die Statistiken manchmal inkonsistent sind, ist eine klare Antwort darauf unerlässlich: Das Glücksspiel als Ganzes birgt für das Wohlbefinden deutscher Bürger einen potenziell gefährlichen Einfluss.
5. Zulassung und Genehmigung von Online-Casinos in Deutschland
In diesem Abschnitt wird es nun darum gehen, wie man sich an die rechtliche Vorgabe halten muss, um in Deutschland zu agieren. In den einzelnen Bundesländern ist dies nicht gleich gegeben und kann variieren.
5.1 Überblick über deutsche Glücksspiel-Lizenzen
Eine Lizensierung oder Zulassung als Online-Casino ermöglicht es einer Anstalt die Möglichkeit der Online-Glücksspiele mit Hilfe der staatlichen Genehmigung auszuüben.
Die wichtigsten Voraussetzungen hierfür bestehen im Wesentlichen in Sicherheit und Fairness. Die einzelnen Casinos müssen ein bestimmtes Maß an vertrauenswürdigen Kontrollinstanzen haben, die unabhängig von jeder anderen Körperschaft sind.
6. Vor- und Nachteile der Online-Casinos
6.1 Vorteile
Die beiden Hauptvorteile einer Betätigung von einem ausländischen Casino sind:
6.2 Nachteile
Die beiden Hauptnachteile bei der Betätigung von einem ausländischen Casino sind:
7. Risiken der Verwendung ausländischer Casinos in Deutschland
Wie bereits erwähnt, ist die Hauptgefahr bei dem Glücksspiel in den Online-Casinos die Sucht-Eintrittsbarrieren und das Missbrauchspotenzial von Spielern mit einem Mangel an Selbstkontrolle.
Wenn wir über die Risiken im online Spielen sprechen können verschiedene Aspekte betrachtet werden. Zuerst müssen alle Anbieter eines Online-Angebotes, die für die Nutzung durch Kunden einen gewissen Vorteil bieten und sich selbst zu dieser Zielsetzung bekennen, auf ein bestimmtes Sicherheitslevel bringen, wenn das Casino in Deutschland von Betroffenen verwendet wird.
Die Einbindung der ausländischen Casinos hat zwar eine Möglichkeit zur Verletzungen geöffnet. Es ist aber auch
